汴梁官府官员可置十人，且局限在五品官员及以下，小吏可置数十人；

事情需要白衣派来，事情得由魏安之来控制。

小蝶老气横秋地叹了气，语重心长地：“我们不是为了惩治罪孽而惩治罪孽，也不是为了置官将而置官将，你要始终记得我们的目的：收拢民心，维护团结。

宣武军校尉可置十人，且局限在元神境初期及以下，普通战士可置百人；

在他俩看来，赵宁这就是乡野修行者涉世未的典型表现，把事情想得太简单，看问题太过想当然，提的方案本不备任何实际可作。

宣武军军营前，围满了汴梁百姓，他们有的指着辕门痛骂，有人哭着申诉自己遭遇的不公，有人不断叫喊声援受难者，大伙儿一起要求军营那些横行霸的将士。

“若是放任百姓为所为，肆意满足、发自己的望，不加约束与限制，他们就会得寸尺，成为洪猛兽，把汴梁烧了都不是不可能。

他俩把赵宁拉了过来一起探讨。

张京看了魏安之一，附和起小蝶：“每逢市井有大事大变之际，多的是人趁机劫掠、生事、作。

本原因却只有一个。

俗话说“事无不可对人言”。这有个前提：凡事无不光明磊落。很显然，中原官府的所作所为，怎么都不能全称之为光明磊落。

这份决议只有他们三人知晓，范围不会再扩大。

所以汴梁是汴梁，燕平是燕平。大晋是一个革新之国，如果事情发生在燕平，这一切问题都不会有。

——官府本就不是跟平民百姓站在一起，维护平民百姓利益的。在这个前提下，他们怎么敢对平民百姓坦诚相待？

“魏上师，适当维护百姓公义没错，但绝不可放纵百姓。

张京的话也有理。

......

百姓不信任官府，官府难就敢信任百姓？

一方决定支持白衣派的行动，一方决定顺推舟，意见虽然统一，行动起来却有许多细节需要推敲。

神教也好，张京也罢，都不可能把刚刚商议的结果直接通知下去，把用以平息民愤、实现团结的上师弟与官员将士直接提溜来。

官府为何不敢完全信任百姓，遮掩自己，时常提防对方？

“况且神教弟、汴梁官将被置太多，他们也会生逆反心理，往后很可能问题，我们要的是上下团结，自然也要团结神教弟、汴梁官将。”

张京本来没打算说话的，不知为何多说了这几句，话说完他自己都觉得奇怪。以他的份，没必要对一个神教上师解释这些。

军营不同于别的地方，这里武力大，白衣派弟没能力冲去。

赵宁脸上写满“一派胡言”，一副对方不可理喻，他完全不能理解的样。

当然不敢。

赵宁冷哼一声，拂袖转，面朝神像作懒得言语状。

这其中最重要的一，是行动到什么程度。

如果放在平时，这事不拉扯个十天半月本不可能有眉目，下事态急，容不得他们严于律人宽以待己。

情况最艰险的是军营。

神教上师可置二十人，且局限在四品大上师以下，弟可置百人；

白衣派弟在汴梁百姓的引领下，于各纠察不公之事。

如果不是赵宁与张京到场，一个宣武军将士都不会被拧来。

赵宁的意见当然很明确：我与罪恶不共天。

辕门闭，众将士严阵以待。

赵宁果断摇，表示人实在太少，就这人本不足以彻底肃清汴梁城中的不公，无法完全磨平百姓遭受的苦难，城中象闹到现在，只怕白衣派已经揪的官、将都接近了这个数目。

无论神教的罪孽还是宣武军的罪责，一律严查到底绝不姑息，只有彻底杜绝姑息养的行为，才能收获真正的公平正义，汴梁方有完的上下团结，这城防才会变得不可摧。

至于城中那些名声臭了大街的其他权贵、土豪富人，则可以大量丢给百姓用意平息民愤、收获民心，抄了这些人的家必然有许多财富，正好用作军资，白衣派只要别太过火就行。

情况最好的是神教各个分坛，因为带的本就是神教弟，且基本每个分坛里都有白衣派弟，所以白衣派弟很快控制了教坛，百姓站来一个说一件事，便有白衣派弟揪相应上师、弟。

很多人聚集到县衙与府衙门前，将长街堵得近乎不通，大批百姓鸣冤鼓，把声势闹得很大，而后掏自己的诉状给白衣派弟，大伙儿便冲了大门。

小蝶与张京商议妥当之后，赵宁离开教坛，以魏安之的份去贯彻执行来自两位“统治者”的命令。

其次是官府。

“倘若有罪的教众、官将太多，那不是什么好事，很可能适得其反，百姓看到太多教众、官将都罪行累累，只会对神教与官府失望，再也不敢提起信心。”

秉承着至清则无鱼的理念，小蝶与张京就行动方案最终达成了一致意见，主要是双方能够贡献的人，也就是给百姓表明自维护汴梁公义决心的投名状：

为白衣派首领，赵宁必须戏一些，于是据理力争。

小蝶跟张京表示：你看看哪里凉快，哪里凉快哪里呆着去。

他们都对彼此的守、品、见识持怀疑态度。

好不容易拿定主意，小蝶与张京象征征求了一下赵宁这个白衣派首领的意见。

对方的顾虑很有理。

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......

事实上，他理解对方。

就神教多少人，帅府多少人的问题，小蝶与张京掰扯了半响，双方都觉得自己的人太多，而对方的人太少。

总而言之，事情一开始的发展，大满足了白衣派弟与汴梁百姓的预期。

小蝶与张京的顾虑以及他们的决定，立足现实，符合汴梁实际情形。

小蝶和张京一起赞赏赵宁的发言，认为这是最好的旗帜与宣传号，然后就把赵宁踢到了一边：你的话说得很好，以后别说了。

大威宝殿中，小蝶与张京锣密鼓的商议了好一阵。

原因有很多。